Nhiều ý kiến cho rằng, việc xử lý sai phạm trong các dự án là bước đi cần thiết để làm trong sạch môi trường đầu tư kinh doanh, đồng thời nhằm răn đe doanh nghiệp khác có động cơ tương tự…
Riêng tại địa bàn Nghệ An, thời gian qua đã có hàng loạt dự án đầu tư “dính” sai phạm bị đưa vào diện kiểm tra và xử lý nghiêm. Động thái này cũng cho thấy sự vào cuộc quyết liệt đến từ các cơ quan ban, ngành, chính quyền địa phương các cấp trong công tác quản lý Nhà nước, quản lý địa bàn; qua đó, góp phần đưa doanh nghiệp, nhà đầu tư vào quy củ, tuân thủ đúng quy định của pháp luật.
Chấn chỉnh dự án sai phạm…
Như Diễn đàn Doanh nghiệp đã thông tin trước đó tại bài viết “Nghệ An: Nhiều sai phạm tại dự án Vườn động vật sinh thái Hòn Nhạn” đăng ngày 20/5/2024 về các nội dung liên quan đến việc chủ đầu tư bất chấp các quy định của pháp luật, tự ý xây dựng các hạng mục, công trình trái phép trong khuôn viên dự án.
Mới đây, ông Lê Mạnh Hiên – Phó Chủ tịch UBND huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An đã ký, ban hành Quyết định xử phạt hành chính số 1740/QĐ-XPVPHC ngày 26/6/2024 đối với Công ty TNHH Bạch Ngọc Lâm, chủ đầu tư dự án Vườn động vật sinh thái Hòn Nhạn tại xã Diễn Đoài, huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An.
Toàn cảnh dự án Vườn động vật sinh thái Hòn Nhạn, xã Diễn Đoài, huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An
Dựa theo quyết định xử phạt, chính quyền huyện xác định doanh nghiệp này đã thực hiện các hành vi vi phạm hành chính khi tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng mà theo quy định phải có giấy phép xây dựng.
Cụ thể, chủ đầu tư tổ chức thi công các hạng mục: Nhà nghỉ cán bộ công nhân viên cao 1 tầng, với diện tích xây dựng 293 m2, kích thước dài 33,9 m, rộng 8,6 m; Khu lồng chim, xây dựng sân bóng đá nhân tạo có diện tích 1.600 m2, kích thước dài 50 m, rộng 32 m; SAFARI Hổ, Xây dựng chuồng nuôi nhốt có kích thức dài 68 m, rộng 5,2 m.
Theo UBND huyện, các hạng mục nêu trên được UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 tại Quyết định số 3319/QĐ.UBND-CNTM ngày 31/7/2015 thuộc dự án Vườn động vật sinh thái Hòn Nhạn, không có giấy phép xây dựng mà theo quy định phải có giấy phép xây dựng.
Do đó, căn cứ theo quy định tại điểm C, khoản 7 Điều 16 Nghị định 16/2022/NĐ-CP ngày 28/01/2022 của Chính phủ, Công ty TNHH Bạch Ngọc Lâm – chủ đầu tư dự án sẽ bị áp dụng hình thức xử phạt hành chính với tổng số tiền phải nộp là 390 triệu đồng.
UBND huyện Diễn Châu ban hành quyết định xử phạt hành chính đối với Công ty TNHH Bạch Ngọc Lâm, chủ đầu tư dự án Vườn động vật sinh thái Hòn Nhạn do “dính” sai phạm về thi công các hạng mục không có giấy phép xây dựng.
Về biện pháp khắc phục hậu quả, UBND huyện Diễn Châu yêu cầu trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày ban hành quyết định xử phạt, Công ty TNHH Bạch Ngọc Lâm phải hoàn thành hồ sơ đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng. Hết thời hạn quy định này mà doanh nghiệp không xuất trình giấy phép xây dựng hoặc hồ sơ thiết kế cơ sở được thẩm định thì người có thẩm quyền xử phạt ra văn bản yêu cầu tổ chức, cá nhân vi phạm tự phá dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm.
Bên cạnh đó, Công ty TNHH Bạch Ngọc Lâm chỉ được tiếp tục thi công xây dựng nếu biên bản kiểm tra, ghi nhận hiện trạng công trình của UBND xã Diễn Đoài xác nhận hiện trạng phù hợp với giấy phép xây dựng được cấp hoặc hồ sơ thiết kế cơ sở được thẩm định. Trường hợp hiện trạng công trình không phù hợp thì trong thời hạn tối đa 15 ngày kể từ ngày lập biên bản kiểm tra, ghi nhận hiện trạng công trình, Công ty TNHH Bạch Ngọc Lâm buộc phá dỡ công trình, phần công trình không phù hợp…
Ngăn tình trạng “tiền trảm hậu tấu”
Tương tự, một dự án khác cũng vừa bị chính quyền địa phương “tuýt còi”, buộc doanh nghiệp phải tạm ngừng việc san lấp mặt bằng do chưa có hợp đồng thuê đất, chưa được bàn giao đất thực địa. Đáng quan ngại, đó là tại thời điểm PV Diễn đàn Doanh nghiệp ghi nhận thực tế vào trung tuần tháng 6/2024 thì giấy phép thi công đấu nối ra quốc lộ của dự án này cũng đã hết hạn khoảng 2 tháng.
Vụ việc đầy bất cập nêu trên diễn ra tại Cụm Công nghiệp Diễn Thắng, xã Minh Châu, huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An. Doanh nghiệp liên quan trực tiếp đến vụ việc là Công ty CP Đầu tư Công nghiệp Diễn Thắng, địa chỉ tại Lô Nv 9-15, Ngõ 12, Khu đô thị Vinaconex thuộc địa phận xóm 2, xã Nghi Phú, TP Vinh, tỉnh Nghệ An. Người đại diện là ông Lê Xuân Hà – Chức vụ Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng Giám đốc Công ty.
Theo biên bản làm việc của UBND huyện Diễn Châu, Công ty CP Đầu tư Công nghiệp Diễn Thắng đã tổ chức san lấp mặt bằng với diện tích khoảng 7.000 m2 trên tổng diện tích được giao đợt 1 là 396.654,5 m2. Đáng nói, việc san lấp của doanh nghiệp này diễn ra khi chưa có hợp đồng thuê đất và chưa tổ chức bàn giao đất trên thực địa, do đó không phù hợp với quy định của pháp luật.
Chính quyền địa phương kiên quyết xử lý nghiêm đối với những doanh nghiệp cố tình vi phạm quy định, ngang nhiên tiến hành các hoạt động trái pháp luật. (Trong ảnh: Công ty CP Đầu tư Công nghiệp Diễn Thắng tự ý san lấp mặt bằng khi chưa có hợp đồng thuê đất, chưa được bàn giao đất thực địa. Ảnh chụp vào ngày 11/6/2024).
Do vậy, Tổ công tác huyện đã yêu cầu Công ty CP Đầu tư Công nghiệp Diễn Thắng tạm dừng việc thi công cho đến khi hoàn chỉnh các thủ tục theo quy định. Đồng thời, nghiêm túc kiểm điểm người có trách nhiệm trong việc để xảy ra sai phạm nói trên.
Theo quan điểm của một thành viên trong Tổ công tác huyện, Diễn Châu là huyện đồng bằng ven biển, giao thông thuận lợi, thu hút nhiều doanh nghiệp vừa và nhỏ tham gia đầu tư, xây dựng trên địa bàn và UBND huyện luôn tạo mọi điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư, sản xuất, kinh doanh,…
Tuy nhiên, UBND huyện cũng rất quan ngại những doanh nghiệp “tiền trảm hậu tấu” chưa hoàn tất thủ tục pháp lý đã tự ý thi công gây ảnh hưởng tới công tác quản lý trên địa bàn huyện gặp nhiều khó khăn. Do vậy, sau khi phát hiện sai phạm, huyện đã thành lập đoàn kiểm tra để xử lý theo đúng quy định của pháp luật.
Có thể nói, hai cú “tuýt còi” cần thiết vừa nêu trên thể hiện động thái hết sức kịp thời, sự vào cuộc quyết liệt đến từ các cơ quan ban, ngành, chính quyền địa phương trong việc kiên quyết kiểm tra, xử lý nghiêm những nhà đầu tư, doanh nghiệp cố tình vi phạm quy định, gây ảnh hưởng đến công tác quản lý Nhà nước. Qua đó, từng bước góp phần đưa môi trường đầu tư kinh doanh vào quy củ, ngăn chặn tình trạng “cầm đèn chạy trước ô tô” một bộ phận nhỏ trong cộng đồng doanh nghiệp.
